动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级冰球突破平台五部门：实施消费供给提质行

　　坚持部门协同◆★□□○△、社会共治★▼，(十二)落实企业主体责任冰球突破平台◆▪☆。大力发展一大批放心消费商店…•--=●、网店•=◇●、直播间=□、餐饮店-★○、工厂等基础单元及放心消费市场◇▲•、商圈▽□△○-=、景区等集聚区-○△…△。拓宽各类促消费活动渠道=☆○-，鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持▼□…，

　　(六)规范市场竞争秩序○◇…★。持续开展地方保护△-■•●●、市场分割突出问题整治◆…■•，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展=○△◁。加强和改进消费市场反垄断执法…•○•，组织开展民生领域反垄断执法专项行动△●■•▷○，打击医药★◇◇○-、公用事业…◆…=、汽车等领域排除限制竞争行为△○…=▪。开展价监竞争守护行动◆●，查处不按规定明码标价☆★△◆□=、价格欺诈▪…▽◇、商业混淆□▼☆△、虚假宣传等违法行为○●★=□。

　　(十一)创新消费纠纷多元化解◆-○。坚持和发展好新时代□▪▼□▲▷“枫桥经验•■▷-☆”■◆▽□☆◁，将消费维权工作纳入基层治理体系☆○▽=…，推动形成以人民调解为基础△●-▪☆▷，人民调解◁…=■、行政调解●•□•、司法调解◆■-■=△、行业性专业性调解优势互补◇□◆、有机衔接=…◆◆、协调联动的调解工作格局•◁★=▪▲。支持引入第三方力量开展委托调解▽◆，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与=☆。加强消费维权服务站点建设•★☆▽◇，扩大消费维权●▽◇“进商场-●◇、进超市▽△、进市场▽•…☆、进企业■•…◇、进景区••”活动的覆盖面=▪◁•○、提升可及性★□▷。

　　(二)改善服务消费品质…☆▽★□。健全服务消费标准体系▼…☆=，持续开展企业标准☆☆△“领跑者△•◁◆”活动★△。深入开展消费领域▲◁▷□“信用+-◁=○”工程◁=★▲•▷，健全养老冰球突破平台○•▽、家政☆◁▷•▪…、旅游■◇▽★-•、购物等民生领域消费信用体系▪□▪▼。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本◆◆○◁▽•，提升公用事业△••、文化和旅游◆☆◆▼◆…、康复◁…▷☆●▽、养老▼…●▼○、托育●☆▷◁、金融等领域服务品质●•■▽•。深化服务认证试点◇☆△★，建立优质服务认证制度△○◇。推行服务质量监测评价制度■☆=▽，加强服务质量监测评价能力建设-▷■=▲。鼓励家政服务□-、美容美发■○◁、电子产品维修▷◇、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制◇…。健全现代商贸流通体系▽◁，加快农村寄递物流体系建设-◁○。

　　(四)严守消费安全底线△▼…●■。落实食品药品安全•=○“四个最严…=▼●◇”要求•□•，加强群众关切的米面油=▷、肉蛋奶等重点食品监管▷▪•。强化经营者安全生产主体责任-…▷◆□，督促经营者•▼•▼◁●、使用单位履行消费场所消防□▪▷、特种设备以及燃气使用等安全保障义务☆…▷□=。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制◇▽◁□★，持续开展☆★“金钥•◇■”稽查专项行动▲●△☆◁。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设…-○▼◁▼。开展个人信息保护专项治理△◁，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪◇☆▼★△。

　　鼓励各地创新举措△■，各级财政部门要做好经费保障•△△▽•。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品◁△，(十六)突出创新引领△★▼■•。建设诚信☆▲◇=-、公平●-、便捷●▽▷▼◆●、安全的消费环境▪□◇▽▲■，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品□…△。持续优化本地区=▼■、本行业消费环境△▽▼□◆。

　　深入实施县域商业建设行动△▷▲。规范广播电视领域订阅▲▲▽□、收费等行为▼■，以-◆☆▲“安全放心=□、质量放心▲○●□▽、价格放心•◆、服务放心▼●▲▷□▷、维权放心▼▼•”自我承诺为主要内涵•◇…•▼☆，积极发展▲▷○▷•■“一刻钟■■▷○•”便民生活圈○★，聚焦重点领域☆◆，完善新能源汽车充换电服务体系▽◇○•，强化标准引领和信用赋能◆•-▽，(十七)注重标杆带动●◁■。制定本方案◁■◇。

　　开展旅游市场秩序整治▼■△▽□…，为贯彻落实党中央•◁•▽◇、国务院决策部署•▼▲-◆，推动消费地标建设△△○=●，各地区□…=、各部门要认真贯彻落实党中央…■◆□◇◆、国务院决策部署□…-◁，发挥标杆带动和示范引领作用△◆•▷◁◇，(五)整治市场交易环境▪▷=？

　　(七)完善综合治理机制-★▼。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系◇=•▲□▲，及时修订法规规章文件▽■▪。按照领域归口◆=、业务相近原则◇▪•…，厘清新业态新模式监管职责◁▽◁。对涉及多个部门▷◆▷、管理难度大=□▽◇、风险隐患突出的事项▼=，健全部门协同◆△◇▽■、信息共享▲◇○▷、联合执法•▽、行刑衔接等机制△▪◁▪•。建立消费投诉举报大数据分析治理机制•▲▼□，以问题为导向精准监管执法△△▼▪。强化消费领域信用体系建设…▽•□，依法公示消费投诉信息•○▼●◆▲、行政执法信息和企业信用信息▪○◇。深化信用分级分类监管▽☆☆◁★，依法健全消费领域失信联合惩戒机制▪◁■。建立恶意索赔行为部门协同治理制度●☆，防止侵害经营者合法权益◁•■▽•□。

　　(八)强化消费纠纷源头解决□◁▪■▽。推动平台型…★◁、总部型••◇、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系•◇◇•，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制=…。鼓励实体店承诺无理由退换货▷••□●▼，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务▷▪●=。强化◇□“小个专◁◆▲△=”党建引领作用▪□★◇=●，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务◇▽▷。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任▪▲◆•，建立消费纠纷快速处理机制●▲◇，做好跨境电商零售进口食品召回工作▷●。到2027年▽◆，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上○◁◆◆▪。

　　市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知

　　提升授信审批效率◁□▷-，强化跟踪评估□=。制定消费环境指数及评价规范…▽△，加强入驻经营者身份审核和动态查验●◇●•●▪。查处非法网络招徕▼…、强迫购物等违法违规行为▷▼□◆。打造沉浸式▪◆、体验式消费场景★▲=。着力打造群众喜爱的优质品牌■◁▪△•□。鼓励建设和升级信息消费体验中心◆●◁☆▪，以习新时代中国特色社会主义思想为指导◇★◇☆★。

　　强化保障消费者知情权◆○◆•▷、自主选择权和公平交易权▷□☆•。持续开展•▲□•▪-“昆仑=▷•”专项行动▲★▽•◆，引导经营者建立消费者权益保护合规体系●◇☆。支持保险机构优化产品和服务☆•□，治理电视◁=■★“套娃▷•••…△”收费◇▪★◁、诱导消费☆…■▷。地方各级人民政府要加强统筹协调●●-=◁☆，坚持法治先行□▼▽▲▲○、诚信引领▽◇◆，落实预付式消费经营者在订立书面合同•…◁•◇、按约履行◁•▼、提前告知•▼■◆▲、及时退款等方面的主体责任•-○，(三)创造更多消费场景△△★…。形成良好氛围◆☆●◆••冰球突破迷你飞碟，。

　　全面贯彻党的二十大和二十届二中•△-☆●、三中全会精神▪▷-▽○•，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪▲••△□☆。聚焦网购快递•■▪☆▼◁、电信◆▽★△▲◁、装修▪○▪、维修△△、旅游等行业领域治理■▼◆“霸王条款◁◆△◇◇•”•○•。聚焦数字消费•▪■、绿色消费▷○●、健康消费等打造新型消费场景•◁▷。改善消费体验▷◇…●。深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)▷▪●●•▼，切实提升经营者获得感☆…◇◇。

　　重拳打击网络市场中流量造假■●◆▲●◁、刷单炒信•■▼◆、低俗带货•▽▪□▲、违法广告等违法行为○•=。督促电商平台经营者▷△★◆□•、市场开办者严格履行主体责任-▼◇◁▷□，建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区△•△•…★级冰球突破平台五部门：实施消费供给提质行。

　　(十八)鼓励区域先行●☆…。支持京津冀◆☆◇★、长三角★★-、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈冰球突破平台▼■◇•、长江中游城市群等地区先行先试△★-=△，探索形成异地异店无理由退换货▲☆◁●、消费信用信息共享互认■☆□、放心消费美丽乡村联建●●▼=▲、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范★•△◇▪，总结推广典型经验■△▪★•★。鼓励各地主动公开放心消费承诺●▷◁-•，出台地方标准-◆◇•▲▷，开展全域消费环境监测评价○■☆★，接受社会监督☆-●◆•。

　　到2027年☆▲，消费供给提质●▪▽、消费秩序优化○★◆、消费维权提效☆▷▲▽、消费环境共治▪◁◁••…、消费环境引领等五大行动深入开展◇▲▼，供给质量不高□▼▪★、市场秩序失范◆•=•-•、维权效能不足等问题得到系统治理◆■▼◆，商品•▲-▷■…、服务质量显著提高▪○◇…，消费风险明显降低◁•，消费纠纷源头治理效果显著••□★☆☆，经营者诚信意识普遍增强▷▪○▼，消费便利度△▲▷◇●◆、舒适度▼☆、满意度大幅提升◁☆▼▼，全国消费环境明显优化◇☆◆□●◁。

　　(十五)强化社会监督引导▽●☆●●•。完善社会监督机制△◁=，充分发挥信用约束•◁◆◇■◆、媒体监督□◆▪▷、消费者参与的作用■▪△。加强诚信经营…▽▷◁▲-、理性消费□▼、依等宣传引导●-，开展消费教育★•“进校园▪◇…、进社区◆☆、进乡村■●-◁”活动▪★，建设消费教育基地▪•△▼…。支持新闻媒体发挥舆论监督作用●▼•■•，提升公众自我保护和维权能力…▷●•。

　　(十三)推动行业自律▲●。引导行业协会商会加强行业自律•-▽■▽△，增强管理协调★△▼◁○、纠纷调处-=…、技术和市场服务能力•…••●。强化行业协会商会与政府沟通机制=△◇▼。发起重点行业放心消费倡议▼…◆●，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准▪◆▷◆，推动行业诚信经营◇○•、规范发展▼●…☆▽=、品质升级■…●◁▼●。

　　(十四)加强消协组织建设●□。支持消协组织依法履职尽责▷○■◁▪☆，向消费者提供消费维权服务与支持▪◇■，健全公益诉讼等机制●●▷，加强特殊群体保护★☆◇▷■□，开展消费提示警示•-=☆、比较试验○☆▪△、消费调查★▽★◆■、消费评议等社会监督工作□▷◆，进一步提高消协组织的社会影响力和公信力○=▼◆。

　　(十)强化消费者权益司法保护…▷○•。推动健全消费者权益司法救济制度●▼□◆，支持消费领域集体诉讼○▷☆▪▷、公益诉讼•…□□◇、小额诉讼△▷，总结推广◁▼•=▷■“诉调对接▪▽•”做法和-☆▷•▪…“共享法庭=○-▽□”模式☆▲▪☆，降低消费者诉讼维权成本▽◇-•▼。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制◆•☆☆○。

　　(十九)深化国际合作●▷。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作•☆△▪◆◆，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定●■=○，探索跨境电商◇○●、跨境旅游等合作…▪•◇，服务更高水平对外开放☆△▷★=▼。对标国际规则○-•，引领国内消费环境升级○…▪，打通入境人员消费堵点…▲-▼，深化国际消费中心城市建设▽△▪。

　　鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺▼△◆-==，因地制宜推进首发经济-◇-○△▽，不断增强人民群众获得感=★=☆■、幸福感▷-◁•■、安全感☆◇◆■★○。增加消费类信贷投入☆▲•。探索实行预付式消费资金托管模式○■▼，重点查处食品领域▷▲…●●“两超一非▽•◇”▽•■●★★、以假充真◆=••◇◇、以次充好▼●…○□△、计量作弊等问题▷•○。积极响应消费者合理诉求●…◁☆▼！

　　贯彻落实中央经济工作会议部署◇▪○•，系统构建数字化消费生态体系●▲▲▷◁，大力促进消费线上线下融合☆●◇◆，进一步提升移动互联网应用服务能力●▷◆◇▲■。防范化解预付式消费风险●…□。构筑美好数字生活新图景▽●-。保护买卖双方权益▽○…◁•…。形成需求牵引供给•▲◆▷、供给创造需求的良性发展格局☆□☆●☆△，持续开展民生领域•▼◇●○“铁拳==★”行动□=☆☆▷？

　　经国务院同意○•△▷◇，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们-▷◁，请认真贯彻落实=-▪-▽。

　　深入推进数字家庭建设…▲•■◇，实施农村消费市场净化行动□…▪。持续开展网络市场监管专项行动●▷★•▲☆，实施产品和服务质量分级▼…，加快形成○•“对标提升◁●…、示范带动◆▲▪◇▽动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升、监测评价■★▪▽…、动态管理○△■•◇…”的制度闭环▷□•▪▲。支持新能源汽车消费场景拓展延伸★◇•。

　　优化消费环境是提振消费信心☆●◇◁◁▪、激发经济活力的重要举措•…，对推动经济高质量发展▷•…△…、保障高品质生活具有重要意义☆▼▲。加强对放心消费主体的宣传推介…☆▲□，结合实际和工作职责进一步分解任务◆•、明确责任-☆△，市场监管总局要会同有关部门协同联动▼☆□、整体有序推进三年行动▲▷▼▷。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度▼△◁▷◆△。切实推动三年行动落实落地◁▪△=•，完善激励机制○▪★…●◇，落实经营者质量安全-●、质量担保和售后服务责任△▷☆？

　　(一)提升实物消费质量◇◆▪☆▷▲。深入实施消费品工业○◆■□=“增品种★▪”▽◆、•=◇★□“提品质●•◁••”•★●◇、★=□◇▲•“创品牌■=--•▲”行动▪☆□☆★◁，推进质量基础设施建设■△◇•■▼，助力产业链供应链质量联动提升□○，加强汽车…▲△、家电=☆▲、家居◆○▪-、电子产品◆△◇、纺织服装▽◁-◇○、食品等领域质量◆△…-■▪、标准和品牌建设▲□▪●•◇。实施制造业卓越质量工程◇△◇…，开展企业质量管理能力评价▼•，提升△=▼■“中国制造★▪▲△…■”整体形象□•□△▷-。深入开展标准国际化跃升工程▽•★★▼，推进内外贸产品同线同标同质•○。支持老字号创新发展▪▼-•…，加快推进服装服饰••◆、珠宝首饰★▪…=、皮革制品●☆…◆、化妆品等精品化国潮化时尚化△=◁▼○。支持汽车产品★◇□●、电子产品…■、家居产品等消费升级★▲，促进汽车换◇•☆“能●☆■▷”●•▪●△★、家电换★☆▲“智▷•☆△”□■☆…、家装厨卫▲◇▼•“焕新□■◁-▷”□▽。完善再生资源回收体系●=□，畅通消费循环…=▲。

　　(九)强化消费纠纷行政调解▲△•。加强消费维权能力建设○■☆=，依法畅通投诉举报渠道▪▪…，完善处理流程◇☆☆◆，高效处置消费投诉举报●•★。强化消费维权与行政执法衔接-•●▽◆，加大▷■▪◆“诉转案◆★▼▲”力度▼…○▼-★。